贵州是全国脱贫任务最重的省份之一,而遵义市虽然经济总量排全省第2,但贫困人口总量同样排全省第2,脱贫任务十分繁重。深入实施大扶贫战略行动,以集中连片特困地区为主战场,强化措施,精准施策,积极构建起"党政领导、部门负责、群众主体、社会参与"的脱贫格局和"定点到乡天龙开服一条龙服务、帮扶到村、捆绑发展、整体推进"的攻坚体系。 2016年遵义市减少农村贫困人口23.61万人,贫困发生率下降到4.88%,完成416个贫困村退出,实现5个贫困乡镇"减贫摘帽",实现116个贫困乡镇全部按照省定标准摘帽。如今,随着易地搬迁扶贫、产业扶贫、教育扶贫等政策的深入,一个个贫困村旧貌换新颜、一个个贫困家庭迈进幸福、一个个贫困村变身成"产业村"……脱贫攻坚遵义答卷,越来越清晰可见。近年来,遵义市农业"八大产业"立足各地资源禀赋、产业基础、区域特点和市场前景,因地制宜谋发展,让脱贫捷报在这片红色土地上频传。在道真自治县河口镇,三坝村村民杨克顺脸上挂着笑容,他地里上万斤的花椰菜正在采摘。 "2015年,村里建起蔬菜产业基地,我们种的蔬菜,基地负责回收。今年花椰菜1.4元一公斤,预计仅这一项我家就能增收上万元。"杨克顺说。除了蔬菜基地,食用菌种植、中药材种植等扶贫产业也在道真的土地上次第花开。2017年,计划种植蔬菜20万亩,带动贫困人口一万人；发展食用菌1500万棒,带动贫困人口5000人……一系列的产业扶贫计划,让老百姓的脱贫决心更加坚定。数栋设备齐全的圈舍、3000只肥壮的麻羊、一整套科学的销售体系,让良村镇嘉荣牧业有限公司种羊场成为该县养羊产业中的佼佼者,黔北麻羊已走出遵义,远销北京、上海等城市。 "销量之外,我们更看重带动作用,和老百姓抱共谋发展,将黔北麻羊的名声做大做强,才是我们的目标。"该基地负责人杨泽表示。村民杨显彬去年搬进了新房,他说:"几年前,村里还没有像样的砖房,大多是木结构。在基地的带动下,现今组里30余户村民,家家养羊,家家修新房,有的还买了车。政府还补助我们把羊圈全换成了彩钢顶的。" 数据显示:目前习水县山羊存栏达39.02万只,出栏羊29.16万只。养羊农户2.5万户。依靠养殖黔北麻羊脱贫户4240余户,脱贫人口16000多人,户均年收入在30000元以上。 2016年,遵义市产业扶贫累计投入财政扶贫资金24543.9万元,占县专项扶贫资金总数的36.9%,扶贫产业覆盖农户8.7万户,其中贫困户4.4万户。共培育发展市级以上农业龙头企业556家,扶贫龙头企业355家,农民专业合作社6170个,形成了道真药业园区、正安吉他产业园区、务川绿色食品工业园区等一批特色产业园区,培育了赤水石斛、桐梓方竹笋、务川山羊、湄潭翠芽、凤冈锌硒茶等一批特色优势产业。值得一提的是,年初,遵义市开展"脱贫攻坚·春季攻势",按照"资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走"的要求,确保到县财政专项扶贫资金的60%以上用于产业扶贫,确保将50%的财政扶贫产业资金量化到贫困户。去年4月12日,随着第一批319户易地扶贫搬迁户入住花园移民新村,该镇党委政府及时成立了花园移民新村党支部,由镇党委副书记兼任支部书记,同时还成立工会、"三关爱"领导小组,抽调4名镇干部到支部下设的移民新村服务站办公,解决搬迁移民碰到的种种难题。 "我家原来住在茅石镇团结村,通过易地扶贫搬迁至花园移民新村,之前一直担心搬到新家找不到工作,现在好了,在金诚食品有限公司牛肉生产车间从事包装,每个月能挣2000多元,生活不用愁了!"杨友学开心地说。今年春节期间,花园移民新村处处张灯结彩,大红灯笼高高悬挂,映衬着村民们红润的笑脸。村内人头攒动、欢声笑语、热闹非凡,3000余名移民欢聚在新村广场,同吃代表团圆吉祥的汤圆。在湄潭县黄家坝镇易地搬迁扶贫安置点,一栋栋步梯楼排列有序,小区里打扫得干干净净天龙开服一条龙服务。 "来来来,请坐。之前在山上住的时候,出入不方便,家庭收入少,现在的日子是想都没敢想。"见有客人来,毛忠先热情地招呼大家坐,随后聊起了家常。毛忠先说,搬到镇上来以后,她丈夫学会了房屋装修技术,有了稳定收入,日子越来越好,这个安置点上,还有很多和他们一样从深山搬出来的人家都在周边找到了工作。据统计,2016年,遵义实施易地搬迁扶贫工程1.7万户7.2万人,已全部搬迁入住。2017年计划搬迁2.5万户10.2万人,县城区、经开区、商业区的安置比例达84.3%,目前完成住房建设4106套,已搬迁入住1991户8193人。一人贫困,大家帮忙。近年来,遵义市全力构建大扶贫格局,将扶贫责任层层落实,让老百姓扶得起,立得稳。 "对口帮扶"创一流。遵义市抢抓上海市对口帮扶的历史机遇,加强沪遵对口帮扶与合作交流,大力拓宽文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新等领域帮扶合作,推动产业共建和转移升级。自2013年上海市对口帮扶遵义市以来,全市承接落实上海对口帮扶资金2.55亿元,完成帮扶项目建设162个,覆盖9个贫困县88个乡镇107个村,直接受益农户6万户16万人。重点加强产业合作,目前完成产业合作投资317.45亿元。国企帮扶走前列。近年来,茅台集团领导层始终牵挂着自己的一位"亲戚" 道真自治县。自结对帮扶以来,茅台集团向道真自治县提供3000万元农村公路建设项目资本金,帮助贷款融资3亿元支持800公里小康路建设,并负责3年期贷款贴息。同时,茅台集团公司60个基层党组织结对帮扶道真自治县48个贫困村,重点在农产品生产销售、乡村旅游开发等方面提供支持。 5年内,贵州省农村信用社联合社捐赠资金不少于1.5亿元,支持务川新农村建设和医疗卫生、教育等民生事业；5年累计提供经济社会发展信贷资金不少于100亿元,以优惠利率支持加快农村集镇建设；24家县级农商行及联社结对帮扶务川24个贫困村,确保贫困村脱贫出列。创新集团帮扶模式。遵义市通过整合部门力量、拓展帮扶领域,探索了"集团帮扶"扶贫攻坚模式。目前,全市共整合196个市级部门,实施捆绑项目475个,投入帮扶资金30多亿元,分别对务川、正安、道真、湄潭、凤冈等县15个一类贫困乡镇实施定期3年捆绑"集团帮扶"。 2016年,务川自治县石朝乡被列为极贫乡镇。"极贫乡镇就是脱贫攻坚的决战点。"遵义的干部群众以更大的干劲,深入极贫乡镇倾力帮扶。遵义市委奇迹Mu开服一条龙服务、市政府专门成立石朝乡脱贫攻坚指挥部,设立8个攻坚专班和5个尖刀突击队,市、县两级各单位、各部门集中优势资源和力量,全力主攻"决战点"。不仅如此,遵义还每年选派5000多名机关干部开展驻村帮扶,实现贫困村和贫困户结对帮扶全覆盖。各级层层立下军令状,贫困县和贫困乡镇未摘帽不调整党政主要领导,贫困村不出列不调整村支"两委"负责人。据统计,遵义市各级干群结亲29.57万对,走访基层群众127.4万人次,帮助群众办事2.76万件,化解矛盾纠纷8480件,提供项目支持2742个,落实各类帮扶资金3.46亿元。脱贫攻坚加速了贫困地区全面小康创建进程,2016年,遵义市全面小康实现程度达89%。近年来,该市升级发展村级集体经济,创新探索以统筹规划、统筹资源、统筹路径、统筹机制为主要内容,以强组织、强发展、强基础为主要目标的"四统三强"工程,新建、扩建村级办公阵地215个,选派2626名干部担任驻村干部,建立村级经济实体项目13500个,村级集体经济积累投入4800多万元,撬动项目资金、社会资金3.15亿元,投入到民生事业和基础设施建设中,改扩建农村敬老院210间,改造农村危房23.2万户,实施生态易地扶贫搬迁2万户,加快推进了"四在农家·美丽乡村"创建。(记者 黄霞)传奇内挂加速外挂 传奇内