车水马龙的南京路上，66岁的王明浩目光所及之处，是鳞次栉比的高楼大厦、流光溢彩的商业区、游人如织的滨江道，以及时尚现代的地铁站。从1986年天津市开始的"三级跳坑改造工程"到1994年的"世纪危改"，再到2000年开始的"后危改"，在王明浩等人的规划布局下，彻底完成了以海河为轴线，前连天津市区、后接滨海新区的，被老市长李瑞环称为"一根扁担挑两头"的天津城市建设"哑铃式"发展。作为时任建委规划处处长、城乡建设研究所所长、建委副总工程师的王明浩，亲眼见证、亲身经历了改革开放后天津市住房建设的巨大变迁。 1978年的冬天很冷，但对刚结束"文革"的中国来说，却是一个不折不扣的"春天"。时年36岁的王明浩正在天津市规划局的办公室中，对着一大堆图纸冥思苦想，"城市如何规划才能更趋于合理、实用、美观？" 广播里传来邓小平的声音，"以经济建设为中心，实行改革开放……"尽管王明浩学的并不是经济学专业，但听到这样的话，还是感到心潮澎湃，觉得天津乃至全国快速发展的绝好时机终于到来，"我也为自己感到高兴，历经十年文革，我终于等到了知识分子的春天。"他说，那阵子全身上下都有一股使不完的劲儿。出生于上海的王明浩1967年毕业于同济大学建筑系，同年被分配到天津市建委工作，"此后，这一辈子就没有离开建筑。"1980年10月，在全国规划工作会议上，有专家提出中国的城市发展格局应该是"控制大城市规模、合理发展中等城市、积极发展小城市"。在这样观点的影响下，一些从事城市科学研究的学者提出了三个城市群的天津城市布局，即：以中心市区为主，包括周围城镇的中心城市群；以塘沽为主，包括滨海城镇的滨海城市群；以蓟县县城和宝坻县城为主的蓟宝城市群。 "我觉得这样割裂了城市的整体感，所以我专门写了论文，提出了自己的观点。"王明浩在论文中写到，天津是由河口港逐步演变成海岸港的港口城市，这种特殊的情况使天津市区和塘沽成为城市发展不可或缺的两个主体，由此提出了"哑铃式"布局形式天龙开服一条龙服务。也就是说，整个城市以海河为轴线，把老市区改造成全市经济、政治中心，工业重心东移，结合港口，发展塘沽和滨海地区。论文发表在一份专业期刊上，恰巧被当时的天津市市长李瑞环看到，连呼"精彩"，当即召见了作者王明浩，"市长向我详细询问了有关天津城市规划的总体设想和操作方式，然后就问我愿意不愿意到建委，专门负责城市规划工作。" 王明浩觉得幸福来得太突然了，一篇文章竟然引起了市长关注，将自己带到一个更加心仪、更加适合的岗位上去 1984年8月，在李瑞环市长的直接安排下，他"空降"到市建委，出任既能"纸上谈兵"搞规划，又能"真枪实弹"搞建设的规划处处长。与此同时，有关天津城市规划的"哑铃式布局"，也被市长形象地比喻为"一根扁担挑两头"，并开始进入实施阶段。 "年轻一点的人，很难想象当年住在三级跳坑里的感觉。"王明浩问记者， "你能想象得出，马路挨着房顶，外面下大雨屋里下小雨，外面雨停了，屋里还滴答的景象吗？" 由于历史形成的沉重包袱，那时的天津市内六区共有占地2公顷以上的成片危陋平房164片、700多万平方米，居住着占全市近四分之一的人口，许多家庭老少三代同居一室，夏不遮雨，冬不避寒。不改造旧城的濒危房屋，城市规划和发展根本就无从谈起，"当时叫做三级跳坑改造工程，说干就干。"王明浩说，尽管自己是一处之长，但能领导的却只有一个人，因此总共26万平方米的改造工程，上到拆迁时间、规划方案，下至新房施工、环境卫生，无论大事小情全都需要他亲力亲为。 "从市长、区长到普通工人，大家都只有一个想法，就是一定要把天津建美、建好，所以工作起来都很痛快。"直到今天，王明浩依然清晰地记得，1986年的盛夏，在没有空调的办公室中天龙开服一条龙服务，他分别约见市内六区主管建设工作的副区长，对着地图大汗淋漓地畅谈建设设想，"没有合同，没有任何落实到纸上的文字，需要盖多少房子，原地能够解决多少，需要建委再划拨多少土地，全凭我们嘴上说。"回忆起当年的工作模式，王明浩都觉得有些不可思议。经过一番调查论证后，王明浩拿出了一套规划方案，"主要内容就是，能整修的原地整修，可翻盖的就翻盖，能通过货币搬迁执行的就货币搬迁，必须还迁的就还迁。"带着这份方案，他和各区区长一起面见李瑞环市长，"市长看了看方案，问六个区长，是不是同意按方案执行，大家都点头说没问题，然后他就拍板了。"就这么简单，备受天津人民乃至全国关注的"三级跳坑改造工程"就这样拉开了大幕，在此后两年时间里，天津市总共拆迁26万平方米，新建88万平方米住房，"我第一次觉得很有成就感，看到了自己的设想一点一点变成现实。" 天津广播电视塔1991年落成时，王明浩第一时间登上了这座天津最高的建筑物，但极目远眺，他的心情却很郁闷，目光所及之处的景色毫无优美可言：一片片危陋平房就像一块块黑乎乎的膏药，十分刺眼。 "你看过电影《没事偷着乐》吗？看过你肯定记得这样的场景：一家老少挤在一间屋子里，要住上下铺；一大早起来，居民要排队抢着上厕所；为了子女结婚，只能在自家院子里加盖屋里长着大树的小房……"第一次看这部影片时，王明浩以及很多同事都并没感受到这部影片的喜剧效果，相反是不由自主的一声叹息，"真实地记录了那时天津市民的居住条件。" 王明浩清楚地记得，1993年他和同事一起去广开四马路一带实地调研，看到天津师范大学讲师杨涛一家三口挤在一间9平方米的小屋里，杨老师藏书达一万五千册，被评为南开区的藏书状元，但由于居住空间有限，他心爱的书也只能"住"在阁楼和床底下了，每逢下大雨，书就遭了殃，经常会让雨水把书给泡了。 "我们是搞规划、建设的，看到老百姓住在这样的环境里烈焰开服一条龙服务，心里是什么滋味？"王明浩说，在天津市区的164片危陋平房中，有南市、谦德庄、西广开、中山门、王串场、芥园道等27个人口稠密、房屋破旧的难点大片，这些难点大片道路窄、人口密、基础设施非常差。 "市领导非常重视，没有市里的支持，我们纵有再大的本事也没办法完成这么高难度的工程。"市领导多次深入一线调查，提出了用5到7年的时间将市区成片危陋平房基本改造完毕的目标。 "听到这个消息，我真是特别振奋。"当时，王明浩已经调任天津市城乡建设研究所所长，专门研究城市的整体发展和建设，他和自己的同事都深知老百姓的住房问题得不到根本改善，城市发展就无从谈起。 1994年3月7日，天津市十二届人大二次会议，确定把力争用5到7年的时间基本完成市区成片危陋平房改造的任务列入"三、五、八、十"四大阶段性奋斗目标之一。这一重大决策代表着全市900万人民的强烈愿望和根本利益，大规模危陋平房改造从此拉开了帷幕 按照当时既定的"拆一补三"原则，全市总共拆迁700多平方米，新建住房2400万平方米，"这些工作现在说着容易，当年开展的时候可绝非那么简单。" 相比其他各区，红桥区受经济发展和地理位置所限，危改目标迟迟不能完成，"这次危改已不同当年，完全市场化运作，那儿的地价太低，开发商根本不进场，给的钱少，老百姓也不愿意走。"于是，市里再次给王明浩下了死命令，要求他尽快想出解决方案，确保危改工作如期完成。在办公室里不吃不喝，蹙眉沉思整整24小时，王明浩在笔记本上写下"货币还迁、记账空赚、原地安置、差额自补"十六个字，"这就是说，我采用货币还迁但却原地安置的方式，这笔钱是不给到你手里的，而是存到你的账户里，到时你搬回来的时候，根据你得到的户型来计算房价，面积多了你需要自补差额。"采取这个方法，开发商房子还没盖，就已经卖出去一大半，他们不再有销售方面的后顾之忧，老百姓也不存在拿着钱买不来房子的难题。王明浩带着这十六个字来到市政府，得到领导的一致通过，直到今天，这"十六字箴言"依旧是很多拆迁难点地区采用的"金科玉律"。有人说，天津危改等于再造一座新城，近十年的天津危陋平房改造，不仅没有拖住天津经济发展的步伐，反而成为经济社会全面协调发展的带动力 "小康不小康，关键看住房"，危改以后，人们走出了低矮的小平房，跨出了狭窄的胡同，胸襟变阔了，信心更足了。 "可我发现，大伙改善住房的趋势有点过。"眼瞅着房子越盖越大，越盖越奢华，王明浩又觉得有点不是滋味，"以我们的外部大环境来说，这样超水平的发展完全没有必要，过度浪费资源。"于是，在2002年的时候，他就率先提出，商品房建设要趋于中小户型，面积控制在100平方米左右。这一观点"扔"到当时的房地产市场中，尽管很有争议，但很快无论是开发商还是购房者都发现，它似乎就是一个准确的"预言"，于是百平方米住宅风起云涌。当然，在城市大面积危陋平房改造、商品房开发的同时，王明浩和领导、同事一起也开始关注构建最低住房保障体系，他们认为这是社会保障体系的重要组成部分，要通过政府的住房保障功能，向生活、住房"双困"家庭和拆迁困难户提供住房保障，"我在很多研究课题中都提到这一点，必须下力气发展廉租房、经济适用房，让中低收入的家庭一样可以安居乐业，这样城市发展才能永远保持在快车道上。" 三年前，王明浩从天津市建委副总工程师的岗位上退休，但依然"退而不休"，留在城市建设研究所担任顾问。不忙的时候，他很喜欢到鼓楼观看他曾亲自布展并看过无数次的"天津世纪危改成就展"，"每看一次，都会有不同的感觉，这真是一件利国利民的大实事。" 王明浩说，这几年危陋房屋改造不但拉动了房地产业的发展，还带动了冶金、建材、纺织、电子等相关产业的发展。同时，无数企业从老城区迁出，带动了产业结构的调整，为第三产业的发展腾出了空间；昔日破旧简陋的商业网点也逐渐淡出市民生活，各类超市和连锁店遍布楼群和小区。相关资料显示，从1994年开始的危陋平房改造，10年间，天津已累计拆除各类危陋房屋1869万平方米，新建住宅4965万平方米，163万群众的住房条件和生活质量得到改善，等于新建了一座百万人口的现代化新城。 "看看老百姓住房环境的变迁，就等于看到了这座城市改革开放30年来的变迁。"上世纪八九十年代，王明浩每一次出国访问，看到发达国家老百姓的居住环境，他总感到非常惆怅。而如今，即便再去美国、加拿大，他也感觉"不过如此"，"的确，他们的房子还是比咱们大，但咱们的步子已经不比他们慢。"于正要翻拍《倚天屠龙记》天龙八部手游8月2日例行维